生態(tài)環(huán)境部近日再度對“兩高一低”項目盲目上馬亮紅燈，并明確表示要持續(xù)強化環(huán)評源頭預防作用，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。

“兩高一低”項目指高耗能、高排放、低水平項目。生態(tài)環(huán)境部在舉行的新聞發(fā)布會上，環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全在回答記者提問時表示，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，旨在加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構建綠色低碳循環(huán)經濟體系。

“首先是指導地方嚴格準入把關?！眲⒅救f，生態(tài)環(huán)境部在2021年就印發(fā)了《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》，指導各級生態(tài)環(huán)境部門嚴格“兩高”項目環(huán)評審批，推進減污降碳協(xié)同控制，將環(huán)境質量底線作為硬約束，落實污染物區(qū)域削減措施，引導“兩高”行業(yè)綠色低碳發(fā)展轉型。

同時，生態(tài)環(huán)境部將1.6萬個“兩高”項目列入清單管理，定期了解項目進展情況，指導地方生態(tài)環(huán)境部門嚴把準入關口，優(yōu)化建設方案，防范“未批先建”違法行為。

“我們正在分批修訂相關行業(yè)環(huán)評審批原則?！彼榻B，生態(tài)環(huán)境部去年出臺了鋼鐵/焦化、現代煤化工、石化、火電等行業(yè)環(huán)評審批原則，今年正在研究制定電解鋁、水泥等行業(yè)環(huán)評審批原則。從優(yōu)化選址、提升清潔生產和污染防治水平、促進減污降碳協(xié)同增效等方面，強化了對相關企業(yè)行業(yè)“兩高”項目環(huán)評審批把關的要求，切實發(fā)揮環(huán)評制度綠色引領作用。劉志全告訴記者，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)實施“兩高”項目清單化管理，加大項目事中事后監(jiān)管力度，將“兩高”項目作為重點開展環(huán)評文件質量復核和環(huán)評批復要求落實情況抽查。落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，落實有關區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。

同時，將溫室氣體排放納入環(huán)境影響評價，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施論證，推動減污降碳協(xié)同控制，鼓勵開展綠氫耦合、高濃度二氧化碳捕集封存等創(chuàng)新性綠色低碳技術示范應用。

嚴把準入關口，環(huán)評是非常重要的一環(huán)。對此，劉志全表示，環(huán)評單位在建設項目環(huán)評工作中起技術支撐作用，對環(huán)評文件內容和結論承擔直接責任，在從業(yè)中必須依法經營、誠信經營，依靠提供高質量的環(huán)評文件贏得市場，如果有人唯利是圖、膽敢以身試法，必將受到法律的嚴懲。

今年5月份宣判的山東錦華環(huán)保科技有限公司環(huán)評造假案，4人獲刑。不久前宣判的江西展航環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)評造假案，8人獲刑，環(huán)評單位的實際控制人、法定代表人、“掛靠”環(huán)評工程師等違法犯罪分子受到了法律的嚴懲。

“環(huán)評工程師在環(huán)評文件編制中作為編制主持人起著至關重要的作用?！眲⒅救f，涉案環(huán)評工程師為了蠅頭小利抱著僥幸心理“掛靠”其環(huán)評工程師職業(yè)資格，越過職業(yè)道德底線，也越過了法律的底線，對工作、生活、家庭均造成了難以挽回的嚴重影響，所有環(huán)評工程師和所有環(huán)評從業(yè)人員都應當引以為戒，守好環(huán)評從業(yè)的底線。

他表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部門將堅持“嚴”的基調，堅決懲處環(huán)評弄虛作假，協(xié)調地方和公檢法等部門強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，落實“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對環(huán)評造假露頭就打。按季度對環(huán)評人員從業(yè)異常情況開展預警，以環(huán)評文件智能復核查重及時發(fā)現苗頭性問題，聯(lián)合人社部門常態(tài)化排查嚴打“掛靠”等行為，清除違法違規(guī)從業(yè)的“土壤”。